爱心超市扶贫项目升级

如何帮助基层政府更有效的激发贫困户的内生动力,陪伴他们养成更好的生活生产习惯?


位于内蒙古通辽市库伦旗的“爱心超市”是政府、企业、学院、媒体多方合作的精准扶贫项⽬目。它有效整合了各方社会资源,有策略且实际地帮助最需要帮助的乡村居⺠获得更好的生活。同时,爱心超市是一个用来帮助贫困户激发其内生动力的工具,基层干部每月会对贫困户进行两次入户评估,分别会针对家庭卫生,生产情况、集体活动等三方面对贫困户进行打分。每个月总分50分,等于50块钱,贫困户可以到指定的爱心超市换取相应的生活物资,累计三个月发放一次,不可兑现,不可兑换烟酒。

2018年12月,造点联合凤凰网、中科院心理所一同前往内蒙古库伦旗进行田野调研,并且为项目提供升级的方案。

爱心超市的运作方式

我们走访了13户当地村民,对贫困户,非贫困户以及各村干部都做了深度的调研访谈。为了在很短的时间里与村民探讨抽象深入的话题,我们设计了一系列的调研工具,帮助沟通。

在最后一天,我们还和基层扶贫干部开展一次复盘工作坊,深入分析目前的问题以及未来的可能。

通过本次田野调研,我们发现服务对象在选择需要什么样的物资时,并没有只选择消耗品,而是选择三轮车、买更多的牛等生产资料,这说明他们愿意为美好生活付出努力。

但同时,我们发现一些问题。例如服务对象没有被告知积分对应的内容,因此积分难以让服务对象建立生活习惯的改变。并且打分缺乏透明度,分数的公平性受到服务对象的质疑。对基层干部而言,他们认为工作量太大,投入产出比不高,在执行时会缺乏积极性。并且爱心超市对乡村的移风易俗影响较小,贫困户通常不主动与其他村民提及该项目,基层干部也没有扩大宣传,因此非服务对象对该项目情况了解较少。

我们在田野调研之后提出一系列的优化建议。其中包括完善积分过程,让服务对象关联积分与行动,让他们都明白自己的积分低是因为什么原因;增加集体评议环节,村干部公示贫困户的得分,让被打分的对象共同提出做得好的地方和不好的地方;以及建议允许服务对象增添现金换购物资,可以适当增加提高生产效率类型的物资。建议基层干部将爱心超市作为工具,建立起村庄榜样,引导村民向“富强”、“乐于助人”的村民看齐。

期待在项目升级之后,爱心超市可以更好地在库伦旗更有效的激发贫困户的内生动力,帮助他们养成更好的生活生产习惯。

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